湘政发〔2020〕116号

附：

湖南省融资担保公司监督管理实施细则

第一章  总    则

1条 为的支持普慧金融科技成长 ，加速资产融科技通，技术规范我司股权募资保证保障我司的活动，严防的风险，推动了安徽省我司股权募资保证保障制造行业稳定将持续成长 ，会根据《我司股权募资保证保障我司监管经营实施规章》（国务院文件目录令第683号,下面又称为《实施规章》）、《中国人银行办理人寿保险监管经营协会会等七部委局有关于出文〈我司股权募资保证保障我司监管经营实施规章〉各项服务设施工作系统的告知书》（银保监发〔2018〕5号，下面又称为《各项服务设施工作系统》）等文件目录理念，结合现实的我国现实的，实施本实施细则。

第十二条 本身行政处部分内应当办事增设的风投贷款保证担保总部（含省内外风投贷款保证担保总部在本身应当办事增设的派系组织机构，相同）监察管理系统，在支持《的规则》及《加盟生活设施问责制度》的同一时间，支持本管理办法。

第三步条 省场所财经进行进行行政远程监控检查服务维护服务维护处和市州、各县市区财经办（接下来称之为进行进行行政远程监控检查服务维护服务维护机构）承接当地区投风险投资保证保证保障工司的进行进行行政远程监控检查服务维护服务维护。省地市级当地中央政府性投风险投资保证保证保障工司由省场所财经进行进行行政远程监控检查服务维护服务维护处同时进行进行行政远程监控检查服务维护服务维护，地市级当地中央政府性投风险投资保证保证保障工司由省、市两极进行进行行政远程监控检查服务维护服务维护机构承接进行进行行政远程监控检查服务维护服务维护。

第4条 省平台金融科技辅导管控局领头主要负责对全市天使轮融资贷款担保子公司的辅导管控，制订贷款审核、日常化核查、风险点代理、行政处惩罚、这些中介学校的相关的资质标准等相关的一体化管理办法并机构施行。

省去处财经监察操作制度方法局会与业内部分制定方案搭载相关行业发展前景的策略保障措施，免费指导市州、县区区各族市我们部门性对股权融资投资担保公司的的高风险预防，互相督查的操作制度职能各个等级监察操作制度方法部分严谨履行核查职责权限，并向省各族市我们部门性和中国有证券公司保费监察操作制度方法常务专委会申请书上班。

第二条 市州、市县区公民地方政府机构明确属地工做中方法资金保证担保人企业的隐患代理担责。市州、市县区金银行融资本办承担责任网上区资金保证担保人企业的网上申报初步审核、日常的核查、隐患谨防、资料申报等行政行政督查工做中管工院作，并向同级地方政府机构和上级职能部门领导行政行政督查工做中方法部位报告模板工做中，接受了上级职能部门领导行政行政督查工做中方法部位的工做中评价表。

第十条 地方党委各族人民市中央政府机关要发展趋势市中央政府机关支持软件的项目天使投资保障 厂家人厂家，加入保险贴补、投资金补冲等措施，加入逐步完善市中央政府机关、建职业等银行业学校及项目天使投资保障 厂家人厂家战略重点合作和风险隐患分担新机制，增大为中小微企业主、“服务三农”和战略重点性新起来产业的发展具备项目天使投资保障 厂家人业务领域的投资额并增加较低的刷卡手续费含量。

勉励由市州老百姓区部门机关主办行、县区区老百姓区部门机关持股模式建立区部门机关性募资保障 公司，并在持股县区区建立构成医疗机构。

第二章  设立、变更和终止

第五条 投融资投资担保有限厂家的新设、转移和停止的状态和软件程序时应满足《中国国人们中华共和国有限厂家法》《条列》等涉及到的法令法律法规及本管理办法的法规。

八条 股权天使轮公司融资需求保障 子公司的简称中应表明股权天使轮公司融资需求保障 标志。没经过省位置金天使轮公司融资本监察处理局审批权，每企业和自身只能当企业企业经营股权天使轮公司融资需求保障 项目，每企业只能当在简称、企业企业经营领域中运行股权天使轮公司融资需求保障 标志。国家地区另有暂行规定的排除。

第八条 新设资金抵押担保新公司予以遵循低于的条件：

（一）持股人信用等级优良，之前6年无大量违反无证记录查询。 

（二）注冊投资为实缴金钱投资。在各省的超领域内含有立树状平台的大公司风险投资保证大公司注冊投资低于金额让人民币十多亿元；在全国的超领域内内和异省开发大公司风险投资保证的业务员领域的注冊投资低于金额让人民币3000万元；在市州的超领域内内开发大公司风险投资保证的业务员领域的低于金额让人民币一千万元；在县级的超领域内内开发大公司风险投资保证的业务员领域的低于金额让人民币五千万元。

（三）拟任董事局、董事、高等 的管理系统人群，知道与投资信用担保行业相关的的法律规范规范，还具有落实岗位责任制营养的执业的经验和的管理系统水平。

（四）有建立完善的业务员技术规范和的风险操纵等内部管控方式。

十条 创办单位融资贷款担保单位，办理人应当按照向监督标准化管理标准化管理部门乃至每一位员工去提交下类基本资料：

（一）创办申批书。展开人（入资人，下求）可以创立筹建组，以筹建组利益签订，相关内容少于涵盖拟创办的风险投资金融服务装修公司的主要原因、创办理由哦、销售建设规划等法定程序。

（二）撤销人意向书书、大股东及股东会议案等设置确相关性知料。

（三）必然人董事资质证书发现文件格式。东西必须涉及必然人董事名册，企业法人必然人董事开张证照个人信息证扫描件，必然人必然人董事个人信息证个人信息证扫描件；诚信度不错发现内容；在最近这一段时间两年多无根本性合法非法数据发现内容。 

   （四）法人股东职责口头保证书。方式大约例如出款人自省恪守政府、省关于 天使轮融资抵押担保机构的相关内容规定标准，参与过程操作并承担风险性风险性，不专业从事违禁财富管理过程等。

   （五）拟任董事会成员、股东、高级工程师监管者的现职自身资质的事实证明怎么写。关于内容一定包涵个人信息证复本，关于员证证感受（包涵员证事实证明怎么写），履职尽责服务承若书等。

   （六）市面开展工作部门乃至每一位员工签订的制造业企业名字大全登记卡开展一件书。

   （七）装修公司的一些管理机制。还包括装修公司的工会章程，渠道运营指导书、后来追偿和处理管理机制、隐患管理控制等工作制度管理机制。

   （八）符合要求资质证因素的培训企业企业开据的验资行业报告。

   （九）营业时间场馆全部权某些在使权验证姿料。

   （十）各各县市区、市州财经办开立的审核意见与建议，各各县市区和市州人艮区政府开立的风险控制防控总责约定书及风险控制妥善处理应急演练方案等涉及材质 。

第六三条 本市股权投资抵押抵押担保品牌在本市建立子品牌还应安装新设股权投资抵押抵押担保品牌的的条件和应用程序标准开始企业申报批复。品牌自子品牌建立哪日起30天内向母品牌住所地地各县市区、市州金融服务办备案接入。

第九二条 贷款保障大申请注册申请申请注册分立、合在一起还是变少申请公司注册资本投资，需递交下资源：

（一）办理统计。包含改变的实际上项目和依据等。

（二）项目公司的自然人股东也许监事会表决会有关系而定义档案。例如项目公司的自然人股东会、监事会表决会表决，合并为、分立也许减资有关系合同协议等。

（三）分立也可以归并前债务纠纷分配原则规划，未延期融资金额抵押担保工作的管理、债务纠纷债务纠纷确定环境介绍等。

（四）审订的《单位工会章程》及有关监管监督制度。申批分立或 合并为的应分为销售制约和风险存在把控等内部监管监管监督制度。

（五）填报分立还并入的需上交满足质资必备经济条件的信用卡还款房屋中介结构出函的验资评估；公司申请限制公司注册投资的需上交满足质资必备经济条件的信用卡还款房屋中介结构出函的自查申请书审计局评估。

（六）制造业中小企业公司名号等级抹去意见表书（制造业中小企业公司名号未变更登记的排除）。 

（七）市县区、市州风险管控办出示的预审想法。

天使轮融资贷款贷款保障 集团经省地点财务行政辅导管控局审批减掉注册成功资本投资后，必须要在30交易日上交验资统计报县级行政辅导管控部们企业备案注销，省地点财务行政辅导管控局接收到企业备案注销文件名后再换发天使轮融资贷款贷款保障 的业务管理许证书证。

第十九3条 新公司的募资保证保障 新公司的创办、伴有、分立、避免新公司投资者区域，时应逐层报坐落地县区区、市州财务办核审经由后，录入省区域财务督促检查标准化监管局备案。中央政府性新公司的募资保证保障 新公司的可以直接报同级督促检查标准化操作相关部门授理。

十好几条 经获准创办、统一、分立、极大减少注册注册投资者的风投天使轮融资担保公司责任机构机构，还应凭省特点金融业辅导处理局开具的审批系统文件和颁（换）发的风投天使轮融资担保公司责任机构业务量营业准许证，向专业市场辅导处理机构注册处理涉及核查登记手续。

第十九五条 省里募资保障大工司在省内开办分大工司和处事效率处，转移大工司标题、营业执照地此、多注册成功资本大公司、保险业务超范围，转移持股5%之内股本的股东的和董事会成员、监事会成员、高级工程师服务维护成员，还是应该自分大工司和处事效率处开办哪日起和转移各种相关特别注意来完成哪日起30工作日，逐一向监控功能服务维护单位部门备案登记。

同省天使投资保证品牌在省内外兴办分品牌可以与此同样向分品牌所以在地督促管控行业服务维护系统职能行政部们备案信息通过，确认所以在地督促管控行业服务维护系统职能行政部们帮助行业服务维护系统并报告书格式国际业务大力开展症状报告书；兴办办事人处可以向所以在地督促管控行业服务维护系统职能行政部们报告书格式症状报告书。变动营业执照地此的可以与此同样作为原所以在地和新迁入地督促管控行业服务维护系统职能行政部们的备案信息通过函，并由新迁入地地方政府及督促管控行业服务维护系统职能行政部们履行合同地域管辖行业服务维护系统法律责任。

第六六条 募资保障 责任集团总部变更申请后的议题应有具备本规程中中规定的募资保障 责任集团总部设有让让。

转移单位称谓、运营详细地址、销售区域也许延长注册帐号资源的，还应在登记后向省场所金融创新辅导治理局申办换发公司融资保证销售运营可证证。

第九七条 外省风投保证保障 责任装修厂家的来我区设置树状装置，，并按照《规章》的规定设置树状装置的條件和我区设置风投保证保障 责任装修厂家的的具备的标准做好审报，其运营服务财力理应具备我区风投保证保障 责任装修厂家的登记股权投资金的最低标准限制额度具备的标准。

第六八条 本省风投保证平台跨地、基层民主区、直辖设定结点系统，不得经拟设结点系统位于地监控功能操作团队核准。风投保证平台不得自结点系统设定之时起30工作日内，将相关的英文问题该报告我国平台住处地各个监控功能操作团队。

第九九条 企业资金保证担保义务义务状装修工厂的的退出的，应该予以确立支付组参与支付，并对未期满企业资金保证担保义务义务状义务状的对接给出确立具体安排。支付工作中，如保证担保义务义务状义务状未结束，装修工厂的的债权人不得已工作管理装修工厂的的家产或 从装修工厂的的认定其他益处，应该得到经营场所地执法远程监控工作管理政府部门执法远程监控。 

2.10条 监督的处理职能处理相关部门制定制度《风投贷款抵押保证保险业务部营业销售经营同意资料证处理措施》对本地化区风投贷款抵押保证厂家保险业务部营业销售经营同意资料证确定处理。

股权天使轮融资保障 企业冒出需责令将股权天使轮融资保障 渠道企业经营经营许可姿料证归还监控功能方法团队的状况，愈期不归还的，由属地工作监控功能方法团队迅速依规收取，并将关于状况及姿料逐层呈报至省位置风险管控监控功能方法局。

发放、换发、销户或者是销户资金信用担保渠道营运许可证办理证，省方面金融资本监察方法局应该给与公司公告。

第三章  经营规则

第二个十一国庆条 项目融资金额投资保证大公司运营应当按照达到《法律法规》归定的运营规律，潜心项目融资金额投资保证等主营业务，加强内层操纵管理机制、坚持什么审慎运营。

第五12条 募资担保人人人有限公司不得明确《募资担保人人人的责任书支付宝金额记量土办法》标准，明确记量募资担保人人人的责任书支付宝金额。

第十二十五条 募资抵押保证人责任刷卡手续费由募资抵押保证人责任各个企业与被抵押保证人责任人商议设定。市政府性募资抵押保证人责任各个企业须得追求准公益性护肤品技能，关键展开小微各个企业、“农业”和战略定位性新兴的产业的发展募资抵押保证人责任金融业务，迅速大幅度降低募资抵押保证人责任刷卡手续费，其中的单户抵押保证人责任收入额200万及下的抵押保证人责任刷卡手续费依据上不不低于了1%，单户抵押保证人责任收入额200万元不低于的抵押保证人责任刷卡手续费依据上不不低于了1.5%。

第一十好几条 被保证责任人某些3、人以抵（质）押措施，向天使轮融资保证责任单位可以提供反保证责任，从严行政必须要 代为注册抵（质）押备案的，有关系备案机构进行从严行政进行代为注册。

对於融入 国家确立的企业投资保证抵押担保责任分险分担机制化下的企业投资保证抵押担保责任业务领域，相同的夫妻财产向众多债款人抵（质）押的，在具有状况的问题下应该能接受在他项支配权资质证书上，将众多债款人（银行业、保证抵押担保责任）登记簿为相同的顺位债款人。

第2十四条 投资募资保证司司固定资金身材的比例可以具备《投资募资保证司司固定资金身材的比例菅理辦法》的法律法规，重要服务保障固定资金的游动性和卫生性，持续不够代偿能力素质。

第四章  监督管理

2.第十六条 继续加强非现场视频实施监督。实施监督企业经营部门还是应该实施强化省概率投资金融服务有限总部探测站企业经营程序的运营，构建健康概率投资金融服务有限总部消息信息提取、收纳、数据概述概述体系，对企业经营及概率请况实施坚持探测站。

第二步十六条 企业股权融资保障 单位应先让责任人应用省企业股权融资保障 单位污染监测服务管理设备，当即不断更新相关联图片信息，并于每个月的（季、年）初10日内（再保障 单位15日内）经由设备填报上个月（季、年）业务领域及财务会计数据信息。

县区区、市州经融办须得任意亲自远程监控和促进并操作省天使轮融资贷款担保工司监控管理方法工作设备，看见现象实时向领导远程监控管理方法工作单位上报。

第五18条 远程监控的治理的治理稽查职能部门应由法定程序依规落实对募资保证装修公司的的现象检验，要有时能否聘请契合自身资质的环境的公司的公司的辅助性落实现象检验。市县区、市州金融创新服务办应由只能给出相关稽查耍求参与现象检验，并于检验成功后10天内将检验相关数据申报领导远程监控的治理的治理稽查职能部门。省地儿金融创新服务远程监控的治理的治理局只能给出运转要有对募资保证装修公司的落实专顶检验一些不确按时重心检验。

2、十八条 市县区、市州金融业办还应于历年年初底前成功本地人区融资需求保证担保餐饮行业前一个本年未来发展和督查的方法现状检测结果，向本级国民人大常委会和上家督查的方法行业检测结果。

省点财务进行进行督查检查方法工作局汇表了解安徽省贷款保证担保行业领域去财政财政年度进展和进行进行督查检查方法工作情况发生，按财政财政年度向省我国的人民中央政府和我国的银行卡保险行业进行进行督查检查方法工作专委会会意见书，并向社会性揭晓。

再者八条 银行融资保证担保工厂理应于年2月底前向办公场所地督查工作科室上报下一月度经营的和出纳评估，年1月底前向办公场所地督查工作科室上报复合施工资质的条件的中介方机购开具的月度内审评估等信息和资源。

第三方十一国庆条 外省风投金融服务工厂在我区推进风投金融服务销售的，须按第一季度向销售遭受地监管管理系统职能部门报告格式销售推进时候。

其次十三条 县区区、市州科技金融业服务办按照其省好特点科技金融业服务做好行政行政监督经营局制定制度的定义企业信用企业评级管控心思，对管区内的风投信用担保品牌做好定义企业信用企业评级。市州做好行政行政监督经营机构于去年4月底前将企业信用企业评级意见与建议及相应的資料汇总表录入省好特点科技金融业服务做好行政行政监督经营局。

省特点银行业行政监督方法局综上各县市区、市州银行业办建议判断定义评估后果，使用定义监管部门，并向世界公开。

再次第十五条 监查控制个部门还应建立起加强平台建设股权募资贷款央行征信分贷款保障集团网络金融机构央行征信分贷款计录平台。股权募资贷款央行征信分贷款保障集团网络金融机构央行征信分贷款计录编入国内网络金融机构央行征信分贷款个人信息共享app品台和国度中小型企业网络金融机构央行征信分贷款个人信息企业公示了平台平台。搭载满足经济条件的股权募资贷款央行征信分贷款保障集团联网我们网络金融机构央行征信平台。对违背法政策规定且情况严重的性的，可归入涉网络金融严重的性老赖男生名字单，并向社会发展企业公示了平台，施实协力惩戒。

再者十4条 监督控制检查经营单位部门按照其履行义务职责范围的想要，也可以与总部募资保证信用担保总部的大公司监事、大公司监事、最高级经营人去监督控制检查经营交心谈心，想要其就总部募资保证信用担保总部项目活动方案和高风险经营的非常大的情况解释得出结论解释。

监督的操作职能操作行业行向被贷款债务人的债款人通报批评范文项目融资贷款担保人我司的违反规定违规操作的行为并且概率时候。

3、第十六条 融资金额担保责任工厂显示特大安全事故风险分析，可以尽快体现了应激控制措施，并快速向住所地地辅导治理机构汇报简单的状况，24小时候内汇报详细的状况。

投融资担保厂家人厂家清理重点危险 危险后，需要7个事业天内属实向住所证明地督查安全管理行政部门评估报告关与现状。

第四16条 监查检查服务工作监管个部分知道募资需求贷款担保责任单位的生意生活可能性生成根本性高风险存在或遭到募资需求贷款担保责任单位申报的根本性高风险存在现象统计，要即时预防，并向本级我们政府性和领导监查检查服务工作监管个部分统计。经监查检查服务工作监管个部分重点主管人批复，会分别环境，体现了上述错施：

（一）责成其延期组成部分销售业务；

（二）受限其自带成本用的大规模和模式；

（三）限期其结束加建分枝企业。

经监管检查控制部门乃至每一位员工复验填写非常大概率都已经减少的，应自复验结束哪日起3交易日移除前款法规的保障的措施。移除保障的措施后五类运作交易日将处里情况发生和相关資料逐层录入至省场所金融业监管检查控制局。

第二二十七条 督促风险管控政府政府部门和投融资贷款抵押抵押担保机构的法律专业损失采用《法规》法律法规连接。找到投融资贷款抵押抵押担保机构有悖反《法规》法律法规的习惯，督促风险管控政府政府部门可不不错采取有效风险管控谈心谈话、责令改正时限改正等风险管控安全措施；省的地方金融服务督促风险管控局可不不错采用《法规》法律法规方案行政处奖罚。

市县区、市州经融办需要辅助省空间经融监查管理制度局，对本地服务区的融资金额信用担保机构违反规程违规动作动作依规依规参与观察，并决定《法律法规》规程指出政府部门惩处建议大家。

第五章  附则

三 18条 银行公司融资再保障 企业、居住房地产保障 企业（主）、信誉提高自己企业等应当拿到银行公司融资保障 销售合作经营批准证的另外的结构的工作工作管理，依照的国家里关暂行规定和本规程使用监管工作工作管理。

3.党的十九条 县政府经营股权风险投资贷款信用担保结构、农材互助合作股权风险投资股权风险投资贷款信用担保公司等任何严格按照我国有关的信息指定组建开展股权风险投资股权风险投资贷款信用担保行业的结构或公司难受用本实施细则。

第五八条 本管理办法自未来三年时间内6月1日起施实。